«Ловушка среднего уровня доходов»: неравенство среди стран мира после пандемии Covid-19

30 декабря 2021

В 2020 году из-за пандемии Covid-19 сократился разрыв в уровне благосостояния между богатыми и бедными странами, поскольку богатые страны поначалу пострадали больше всего. Но в среднесрочной и долгосрочной перспективе последствия пандемии могут сильнее ударить именно по развивающимся странам. Пандемия Covid-19 увеличит неравенство доходов между богатыми и бедными государствами, поскольку у последних будет меньше возможностей для смягчения воздействия со стороны кризиса, и они с отставанием получают доступ к вакцинам. Кроме того, вызванный пандемией кризис также усилил долгосрочные структурные тенденции, которые окажутся неблагоприятными для многих развивающихся стран. Дело в том, что в мире после пандемии Covid-19 сравнительные преимущества, получаемые за счет относительно дешевой рабочей силы, будут иметь меньшее значение. А ведь в первую очередь именно на этих преимуществах основывался подъем развивающихся стран и рост глобального среднего класса. В таких условиях путь к превращению в страну с высоким уровнем доходов на душу населения может стать для этих развивающихся государств более долгим и трудным.

Какие страны больше всего рискуют попасть в так называемую «ловушку среднего уровня доходов» (middle-income trap)? Чтобы изучить возможные долгосрочные негативные последствия для подушевого дохода, экономисты Euler Hermes проанализировали риск «ловушки среднего уровня доходов» – то есть, ситуации, когда страны, быстро перешедшие от низкого уровня доходов к среднему, застревают на этом уровне и не могут сравняться со странами с высоким уровнем доходов на душу населения.

Эксперты Euler Hermes, основываясь на своих долгосрочных экономических прогнозах, пришли к выводу, что к 2029 году Венгрии, Румынии и Латвии не удастся войти в число стран с высоким уровнем доходов, им для этого будет требоваться еще несколько лет. Однако они не попадут в ловушку среднего уровня доходов благодаря своему членству в Евросоюзе. Однако такие страны как Казахстан, Панама и Сейшельские острова не достигнут высокого уровня доходов на протяжении всего горизонта прогнозирования Euler Hermes. Интересно, что Турция и Россия благодаря кризису, вызванному пандемией, могут достичь статуса страны с высоким уровнем доходов уже в среднесрочной перспективе – то есть, даже быстрее, чем ожидалось до кризиса. Это объясняется тем, что меры налогово-бюджетного стимулирования, принятые в условиях кризиса, позволят с лихвой восполнить потери из-за первоначального замедления темпов роста, наблюдавшегося в 2020 году.

Для России также могут сыграть роль более высокие, чем ожидалось ранее, цены на нефть в 2021-2023 годах. Тем не менее, следует с осторожностью оценивать перспективы достижения этими двумя странами высокого уровня доходов, поскольку в долгосрочной перспективе они могут столкнуться с серьезными рисками. Так, Россия уязвима к колебаниям цен на сырьевые товары, а состояние платежного баланса Турции, курс ее валюты и денежно-кредитная политика могут вызывать опасения в краткосрочной и среднесрочной перспективе. Анализ Euler Hermes также позволил выявить 10 стран (Аргентина, Болгария, Колумбия, Хорватия, Греция, Лаос, Нигерия, Словакия, Тринидад и Тобаго, Уругвай), которые останутся в ловушке среднего уровня доходов до 2029 года, независимо от воздействия кризиса, вызванного пандемией Covid-19.

Рис.1. Страны, которые благодаря пандемии Covid-19 раньше достигнут высокого уровня подушевых доходов. Источники: таблицы Penn World версия 10.0, Euler Hermes, Allianz Research
Рис. 2. Реальный ВВП России на душу населения по паритету покупательной способности как доля ВВП США. Источники: таблицы Penn World версия 10.0, Euler Hermes, Allianz Research
В таких условиях страховая отрасль может оказать существенную помощь странам в преодолении ловушки среднего уровня доходов. Во многих странах, которые успешно достигли высокого уровня доходов, имеются устойчивые страховые рынки, и это не случайно: страховые рынки в значительной степени способствуют стабильности, что очень важно для преодоления кризисов. Это помогает более бедным странам выбраться из ловушки среднего уровня доходов. В такой ситуации страховая отрасль должна помочь устранить пробелы в страховой защите, сосредоточив внимание на более простых продуктах, предотвращении рисков и создании частно-государственных партнерств – будь то для защиты от рисков или для инвестиций в инфраструктуру.